[招募國際觀選員]2015年斯里蘭卡大選選舉觀察計劃

微笑的國度斯里蘭卡|見證民主的力量
——2015年斯里蘭卡大選選舉觀察計劃

Witness the power of democracy in Sri Lanka
Call for international election observers

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1、 計劃緣起

斯里蘭卡民主社會主義共和國將於2015年1月提前舉行總統大選。該國從獅子國到錫蘭及改名斯里蘭卡,民主道路一路顛坡不已,內部武裝獨立運動直到2009年才劃下句點,繼2010年舉行和平時代來臨的第一次大選之後,本次選舉將成為和平時期的又一次重要選舉。

斯里蘭卡總統一屆六年,目前修法可以連選連任,國會有225席一屆也是六年。本屆總統大選,二屆現任總統馬欣達•拉賈帕克薩,利用國會多數黨修改法令,讓總統可以連選連任。而斯最高法院也已裁定總統拉賈帕克薩有權第三次角逐總統。

而在此前,反對黨內有法學家認為,拉賈帕克薩無權謀求第三個任期。最高法院認為,斯里蘭卡議會於2010年9月通過的第18條修正案規定,總統有權尋求三次或三次以上的任期,而反對黨所依據的則是更早一些的法律條文。但是,現任總統的上述做法仍然有傷害民主制度的疑慮,因而選舉的公平,更需要國際的監督,也需要招募青年學子參與其中,成為斯里蘭卡總統大選的國際觀察員。

台灣自由選舉觀察協會(TANFREL,Taiwan Asian Network for Free Elections)自2014年成立,其成員此前就致力於加強公民社會對選舉觀察的投入,來提倡並強化亞洲的民主,藉由舉辦選舉觀察任務以加強選舉過程的誠實,降低選舉違法行為以及和選舉有關的人權侵犯行為。為達上述目標,此次斯里蘭卡大選,台灣自由選舉觀察協會將邀請台灣大專院校就讀的青年擔任國際觀選員,實地探訪斯里蘭卡選舉作業,並對該國選舉的公正性進行監督。

2、 計畫要求

人員總數:五名
活動日期:2014年12月29日——2015年1月10日
報名資格:台灣各大專院校大三及以上學生,對民主選舉、國際觀察以及南亞研究有興趣者,不限科系
報名方式:提交英文CV至hungyaonan@gmail.com(洪耀南),並註明【報名斯里蘭卡大選觀選員】
費用:自付機票,當地負責提供住宿與交通
其他事項:觀選結束後提交觀選報告,並參加台灣自由選舉觀察協會組織的觀選報告活動

參、活動單位
台灣自由選舉觀察協會、國立中興大學南亞與中東戰略研究中心、斯里蘭卡監督選舉暴力中心

 

附錄:台灣國際觀選活動一覽表

時間 國家與選舉 台灣派出的國際觀選員 經費來源
2001 柬埔寨地方選舉 唐博偉 自費
2003 柬埔寨國家選舉 黃默、張一彬、莊紀婷、唐博偉、王興中 台灣民主基金會
2004 印尼 黃默、莊紀婷、唐博偉、王興中、劉紹華、陳聿玲 台灣民主基金會

ANFREL

2004 菲律賓海外投票 黃默、莊紀婷、唐博偉、王興中、洪浦釗、吳佳樺 台灣民主基金會

ANFREL

自費

2006 新加坡大選觀察 台灣、香港、馬來西亞、泰國、菲律賓、斯里蘭卡等民間團體之7位選舉專家組成 自費
2008 柬普寨國會選舉 葉紘麟、魏宏晉 台灣民主基金會
2008. 台灣總統大選 陳建甫、何宗勳、吳崇德、魏宏晉 台灣民主基金會
2008 尼伯爾制憲會議選舉 吳崇德 台灣民主基金會

ANFREL

2010.05 菲律賓大選 何宗勳、陳香蘭、陳立剛、陳建甫、洪耀南、唐博偉 台灣民主基金會

ANFREL

2011.07 泰國國會選舉 陳建甫、洪耀南、楊聰榮、黃一展、劉敬文 台灣民主基金會

ANFREL

2012.01 台灣總統與立委選舉 陳建甫、洪耀南、林瑞霞、周怡蘭、李于彤。 台灣民主基金會

彭明敏文教基金會

2012.06 蒙古國國會選舉 陳建甫、洪耀南 彭明敏文教基金會
2013.05 馬來西亞國會選舉 陳建甫、洪耀南、王欽 自費
2013.09 柬埔寨國會選舉 陳建甫、洪耀南、王欽、牛煦庭 台灣民主基金會
2013.09 斯里蘭卡地方選舉 張恩慈 自費
2013.11 尼泊爾制憲會議選舉 陳建甫、洪耀南 ANFREL
2014.4 阿富汗大選 陳牧民 ANFREL
2014.7 印尼總統大選 洪耀南、王欽、陳牧民、游雅雯

 

English Introduction
Sri Lanka calls an early presidential election in January 2015. This is the second presidential election after the end of the civil war in 2009.

The current President Mahinda Rajapaksa won his second term with the support by the Sinhalese majority after calling a snap election in January 2010. The 18th Constitutional Amendment was made soon after the election, which allows Rajapaksa to seek an unlimited number of presidential terms. Critics had argued that the amendments could lead to dictatorship.

President Rajapaksa is expected to seek a third term in the election in January 2015 and democracy in Sri Lanka needs your participation and support. We are calling for international election observers and application is open to students from all majors who are interested in democracy, elections, international relations or South Asian studies.

Please submit your CV to hungyaonan@gmail.com. We look forward to receiving your application and having you join us.

Number of observers recruited: 5

Duration: 27th December 2014 to 10th January 2015

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從監票員談一場對小黨或無黨籍候選人不公平的選戰

文 / 陳建甫 (台灣自由選舉觀察協會理事長)

國際觀選員在曼谷

國際觀選員在曼谷

台灣自由選舉觀察協會曾先後派員到亞洲各國觀察選舉,發現在投票所內,除了代表政黨的監票員外,大多數是來自公民社會組織所培訓的監票員,共同監督投票所選務工作。柬埔寨、泰國、印尼、尼泊爾、蒙古等民間觀選團體,更會在選前進行選民教育課程,訓練公民成為監票員。而面對選制不公的馬來西亞,BERSIH(淨盟) 更發起數萬公民一起到投票所來監督選舉。

反觀台灣的中選會,不管在選舉制度與投票方式的規範,都相對保守,除延續日治戶籍制度且需在投票日選舉外,不僅不歡迎國際觀選團到台觀選,更限制投票所內監票人員的資格。

依照現行公職人員選舉罷免法第 59 條第 3 項第 1 款的規定,「直轄市長及縣(市)長選舉,僅由推薦候選人且其最近一次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉得票率達百分之五以上之政黨,於各投票所推薦監察員一人。」只有在上一次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉得票率達百分之五以上,而且在相關選區有推薦候選人的政黨才能推薦監票員。

因此,在台北市,不管你是柯文哲、馮光遠、沈富雄,以及所有無黨籍身分參選的直轄市長、縣(市)長候選人,都沒有資格推薦監票員進行全程監票工作。唯獨國、民兩黨所推薦候選人,不僅可推薦監票員,中選會也會補貼每位 1700 元的監票津貼。相較之下,綠黨、新黨、親民黨以及無黨籍候選人,原本資源就已經居於劣勢下,連一個推薦監票員的立足點的公平都沒有。

1993 年台中縣長選舉,在野黨士氣雖低迷,但地方黨部仍執意派出監票人員,那時候不知道監票可領監票津貼,但要待一整天,所以很少人願意擔任,也怕報名後會遭黑道找麻煩。但值得一提的是,一位「非在地」的東海大學女學生擔任監票員時,很「白目」地成功阻止一位海線黑道大哥進入投票所,因為他一直來看領票名單,看誰還沒有出來投票,然後出去打電話,要小弟押人來投票。在野黨除了內部監票外,也要求支持者擔任外部監票員,開票時要守住每一個投票所,監看每一張可能有爭議的選票。透過內(外)監票員的做法,對台中縣地方政治的版圖起了深遠的影響。

無黨籍或各小黨候選人,大多忙於曝光,很少會花時間去組織支持者在投票日擔任內 (外) 監票工作。但是,媒體曝光都是空氣票,選舉的關鍵是在地方樁腳,也就是候選人安排在每個投票所的監票人員。沒有那一個政黨的縣市首長、縣市議員、鄉鎮里長的候選人會主動幫你監督選票。自己的投票所要自己顧。如果連動員上百位監票員去監督投票所的能量都不夠,哪就早點退出選舉吧!因為這根本是一場對小黨或無黨籍候選人不公平的選戰!

印尼直選總統的民意與實力對決

文 / 洪耀南 (台灣自由選舉觀察協會秘書長)

 

印尼獨立建國以來,經蘇卡諾與蘇哈托二位獨裁政權統治53年,民主化轉型過渡時期哈比比擔任一年總統,修憲後採取間接選舉,經人民協商會議產生總統,只實施一屆,由瓦希德與梅嘉瓦蒂(蘇卡諾之女)競爭,梅嘉瓦蒂落選,經折衷協商,由瓦希德擔任總統,梅嘉瓦蒂擔任副總統,只擔任二年的瓦希德因貪汙被彈劾下台,由副總統梅嘉瓦蒂繼任。

 

攝影/ 洪耀南

攝影/ 洪耀南

2004年首次採取總統直選,軍人蘇希洛配生意人卡拉挑戰梅嘉瓦蒂成功,2009年蘇希洛競選連任,換梅嘉瓦蒂配上蘇哈托前女婿軍人普拉博沃參選不幸敗別。雖然限制軍人不能投票,但除了軍人擔任總統以外,非軍人任期都非常短。

 

2014年是第三次直選,更是平民對上軍人的一場選戰,但佐柯威如能競選成功,也將注定是一位弱勢總統,在國會其領導的聯盟不足40%,在黨內有黨主席梅嘉瓦蒂的掌握,而副手是實力雄厚經驗豐富的老政治人物,佐柯威只獲得少數幾位省長的支持,但卻有42小黨的支持,但都屬於地方型,未來地方與中央爭權上勢必必須妥協,從國會、黨及聯盟或地方而言,佐柯威上台就是註定是一位弱勢總統。

 

印尼是一個權貴利益超越國家與黨的利益,蘇希洛首次參選搭配的副總統卡拉,當選後卡拉可以擔任最大反對黨的黨主席,梅嘉瓦蒂為了能打敗蘇希洛總統,不惜與政變推翻其父親政權的蘇哈托前女婿合作搭檔,所以在權貴利益下,國家、政黨、個人恩怨都可以拋一邊。

攝影 / 洪耀南

 

佐柯威一為木匠之子,政治生涯從2005年開始,代表印尼民主奮鬥黨參選日惹特區的梭羅市的市長,2010年更超過九成的支持度連任成功,2012年轉戰大雅加達省的省長也大獲全勝,如今更是帶職參選總統,在這貧富差距懸殊的印尼,第一位代表平民出身與窮人立場參選,獲得超高人氣與民意的支持。

 

在印尼的政治上,在國會和黨或聯盟與及地方的實力都掌握在權貴手中,擁有超高人氣與民意的佐柯威如何突破?或是成為直選總統下聯合內閣的弱勢總統?還是普拉博沃所說印尼應該是間接選舉或內閣制?第三次總統直選是否是最後一次直選呢?將是一場民意與實力的對決。

 

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印尼總統直選下的聯合內閣

文 / 洪耀南 (台灣自由選舉觀察協會秘書長)

獨立紀念碑 攝影/ 洪耀南

制度是採取總統制(如美國韓國印尼)、或內閣制(英國日本德國)、或委員會制(瑞士中國、還是變形的雙首長制(法國台灣蒙古)等;而政黨是一黨獨大、或兩黨制、或多黨制;當選門檻是採取相對多數、還是絕對多數,等因素決定選舉的框架。

 

印尼獨立後,蘇卡諾擔任總統長達22年,遭蘇哈托的政變,蘇卡諾被迫辭職遭軟禁,蘇哈托擔任總統威權統治31年,在全球第三波民主化浪潮下被推翻,過渡時期由哈比比擔任一年總統,採取間接選舉由人民協商會議選出總統,選出瓦希德擔任總統,因貪汙舞弊被彈劾,只擔任二年,由當時副總統蘇卡諾的女兒梅嘉娃蒂繼任最後三年的任期,並完成修法,總統改由直選,任期一屆五年,只能連選連任一次,2004年首屆直選,由蘇西洛搭配素游夫‧卡拉對上當時現在總統梅嘉蛙娃蒂,結果蘇西洛當選,2009更連任成功,2014年是第三屆總統直選。

 

印尼的領土統治是接收當時在東南亞被荷蘭所殖民的地區,所以東帝汶的獨立,或亞齊爭取獨立運動,或巴布亞、蘇拉威西都要求多更自治,加上印尼是多島所組成,行政區域有30省,二個行政特別區域,一個首都,造就區域的差異性,所以區域性的政黨林立,印尼選舉規定,總統候選人需要政黨或政黨聯盟必須在國會大選中獲得至少25%的選票,或有20%的國會席次,才能提名總統候選人,

而當選門檻,除了絕對多數以外,還需要過半省份得票不能低於20%,就是說當選者除了過半以外,還需要在至少17省每個省都拿下20%選票。

普拉博沃青年軍造勢活動 攝影/ 洪耀南

普拉博沃青年軍造勢活動
攝影/ 洪耀南

 

 

但因為2014年第三次總統直選,只有二位候選人,如某候選人拿下過半選票,但未能在十七省拿下超過20%選票的情況下是否需要第二輪呢?恐怕造成憲政危機,故印尼憲法法院裁決,如只有二人競選,都不會舉行第二輪選舉,也就是說二人競選不需要受到一半省份20%得票的限制。

 

政黨林立及政黨分裂重組,是印尼政黨的常態,如現任總統蘇希洛是民主黨於2004年首次大選,搭配游素夫‧卡拉當選總統,當年年底,執政的副總統卡拉卻當選反對黨從業集團黨的黨主席,總統與副總統卻為隔年的地方選舉產生競爭關係。蘇希洛2009年競選連任就不再搭配卡拉為副手,如今佐柯威競選總統再度提名卡拉為副手。

 

印尼選舉規定,在總統的提名過程與當選的門檻,造就印尼的總統大選,總統制下的聯合內閣,從爭取提名開始就需要與各政黨結盟,為了各省的最低得票,各省的權力增加,都是總統當選人需要平衡與兼顧,所以印尼的體制朝向總統制下的聯合內閣。

 

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中國效應對印尼選舉的衝擊

文 / 洪耀南 (台灣自由選舉觀察協會秘書長)

 

印尼是總統制採直選,全球人口最多的國家,採取絕對多數制,但首次只有二位候選人,所以一輪決定勝負,木匠之子以親民著稱的佐柯威(Jokowi Widodo),及有軍方背景更是前總統蘇哈托的前女婿,強硬派人選普拉博沃(Prabowo Subianto)的對決。

 

佐柯威依陸大幅領先普拉博沃,但直到競選尾聲,出現五五波甚至多份民調出現逆轉,普拉博沃領先的趨勢。

 

佐柯威的親民形象加上社會福利政策讓他贏得好名聲,普拉博沃因權貴與及過去擔任軍職在人權紀錄不佳,形成強烈對比,但選情進入白熱化之後,民眾情緒高漲下,普拉博沃祭出民族主義大旗,在電視媒體幾乎都選邊站,更大力支持,推波助瀾之下,民族主義的氛圍逐漸擴散。

 

普拉博沃以中國為例、以中國為師、更以中國為敵當成選戰核心,以中國為例的經濟發展模式,為印尼提供未來發展途徑,更要學習中國的中國夢,因為中國夢本質就是中國民族主義,全面激化印尼的民族主義,以中國為敵部分,佐柯威認為印尼在南海中沒有與其他國家領土重疊問題,但普拉博沃陣營則提出,印尼與中國是捲入南海爭議國家之一,雙方在納土那群島(Natuna)有領土爭議。

 

另外印尼中選會也受理檢舉中國支助佐柯威的案子,佐柯威回批是抹黑與汙衊,也讓佐柯威無法打擊普拉博沃在1988排華事件中的爭議性的角色,中國因素更赤裸裸被雙方陣營所操弄。中國崛起之後,中國因素在亞洲國家是揮之不去的陰影,更在民主選舉階段扮演重要的因素之一。

 

中國的崛起,中國效應,是本次印尼總統大選中,鼓吹印尼民族主義的最佳催化劑,在激情的選情下,民族主義是否淹蓋過社會問題,經濟分配問題?是值得我們觀察,到底印尼李光耀(普拉博沃)勝出還是印尼歐巴馬(佐柯威)出現,七月九日下午見真章。

 

不管是誰當選總統,中國效應的衝擊只有與日俱增,中國夢所激發的中國民族主義,相對也激起其他國家的民族主義,讓亞洲國家進入新一輪的民族主義情緒中。

 

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印尼總統大選:一場親民與權貴之爭

下載

文 / 洪耀南 (台灣自由選舉觀察協會秘書長)

 

印尼為總統制國家,即將於7月9日舉行第三次的總統直選,因為只有二位候選人,所以也是首次第一輪就可以產生出總統當選人的選戰,因此選情激烈程度達到空前。印尼獨立於1945年8月17日,自1998年轉型為民主國家,至今舉行過四次國會大選分別是在1999、 2004、 2009、 2014年選舉,及兩次總統直選於2004、2009年。

 

印度尼西亞共和國是國名的全稱,簡稱印尼,意思為「水之島」,印尼是世界上延伸最長的群島國家,主要由蘇門答臘島(Sumatra)、爪哇島(Java)、加里曼丹島(Kalimantan)、蘇拉維西島(Sulawesi),以及巴布亞島(Papua)這五大島及三十個島群約17500多座大小島嶼組成,有「千島國」之稱,更正確應該可以稱萬島國。全國現有30省、2個特別行政區(亞齊及日惹)及1個首都特區(大雅加達市),而首都雅加達(Jakarta)的意思為「光榮的城堡」之意。

 

 

印尼更是東南亞最大國家,有豐富天然資源,有廣大領土面積約191萬平方公里大約是台灣53倍,眾多人口2億5000萬大約是台灣10倍多,雖然官方宗教有五大宗教,但伊斯蘭教(87.2%)為最主要,其次基督教(7%),其他還有天主教(2.9%)、印度教(1.7%)。

 

印尼選舉規定,政黨或者政黨聯盟必須在國會大選獲得至少25%的選票,或者有20%的國會席次,才有資格提名總統候選人,所以總統大選前的國會選舉,變成關鍵性的前哨戰。而印尼國會有560席議員,分為77個選區,採取政黨比例代表制開放型名單,每個選區三至十席不等,除了投給政黨之外,還要給政黨提名名單排順序,所以十分複雜,例如2004年雅加達地區,總共24政黨參選24席國會議員,每張選票共有576個黨徽與姓名,如果加上更改候選人排名順序,使投計票工作更為複雜。

 

國會改選之後,立即結盟推出總統候選人,印尼民主奮鬥黨、人民心聲黨、國家民主黨、印尼覺醒黨、印尼公正團結黨等在國會有207席,共推佐柯威(JoKowi)。而大印尼行動黨、從業集團黨、團結發展黨、繁榮公正黨、國民黨使命黨、星月黨等292席則共推普拉博沃(Prabowo),另外現任執政黨民主黨61席,提名時未表態,在選前不到七天,選邊表態全力支持普拉博沃。

 

這一場佐柯威(Jokowi)與普拉博沃(Prabowo)對決,國會席次是普拉博沃大幅領先,民意調查是由佐柯威領先,不難從兩人背景就可以理解,52歲的佐柯威是木匠之子,做過家具商,後來雅加達從政,目前擔任大雅加達省的省長,推動貧民免費健保,提高最低工資高達44%,勤走基層,打擊貪腐贏得親民的形象。

62歲的普拉博沃是前總統蘇哈托的前女婿,43歲就被提拔為三星將領,擔任陸軍戰略後備司令,中將被迫退役,因此塑造有果斷力與韌性的形象。

 

兩人都主張發展經濟,差異不大,唯在外交與國安略有不同的主張。民主奮鬥黨的佐柯威如果當選總統,需要面對黨主席也是前總統梅嘉娃蒂,及其一位老謀深算,經驗豐富的副總統,前副總統尤素夫‧卡拉(Yusuf)?是否能切割與如何駕馭,是人民所疑慮。當然普拉博沃也有其罩門,因涉及1998年排華暴動的爭議,在前總統蘇哈托倒台後,涉嫌綁架和拷打反蘇哈托份子而被革除軍職,雖然否認犯罪,也沒有被起訴,但威權統治的印象,無法贏得民眾的信任。

 

一場親民與權貴對決,媒體幾乎都站在權貴這一邊,民意站在親民的這一面,佐柯威政見都是微觀且驚人的具體問題,普拉博沃都是宏觀決策原則問題,佐柯威被媒體形容是印尼的歐巴馬,而普拉博沃是印尼的李光耀,一場歐巴馬與李光耀之爭,鹿死誰手,已進入肉搏戰,七月九日揭曉。

 

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同床異夢的香港

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文 / 洪耀南 (台灣自由選舉觀察協會秘書長)

 

 

622 香港人民自辦公投,展現爭取特首直選的企圖。1982年英國首相柴契爾夫人在北京與鄧小平會談香港問題,鄧小平承諾香港回歸中國,實施ㄧ國兩制五十年不變,馬照跑、舞照跳,至今才34年,回歸 17年,如今一切都變調。由ㄧ國兩制變成一國『下』的兩制,如今變本加厲更向ㄧ國一制的統治隱憂。

建制與泛民

傳統左派與親中共團體被統稱為建制派,而過去親國民黨的右派,隨蔣介石的去世而勢力衰退,後因保釣事件,及中英談判香港回收問題,對香港前途問題希望加入民主機制再度活躍,更是中共列為統戰的目標,但89年六四事件,讓中共與香港民主派越走越遠的主因。

1991年香港立法會議員選舉在18席民主派拿下17席,後來組成民主黨,1995年立法局改選20席直選議席獲得17席,民主黨在立法局共19席,成為最大政黨。1998年回歸會首屆立法會選舉因功能組別議席掌握在中國手中,直選議席因為採取比例票單式,自此民主黨開始走上分裂。

發起「反國教」運動的一群香港高中生 攝影/洪耀南

發起「反國教」運動的一群香港高中生 攝影/洪耀南

2003年企圖利用基本法23條分裂國家及顛覆國家罪入法,引發不滿,當年七一遊行超過五十萬人。2004年關注基本法45條的四名律師與社運名人長毛都進入立法會,這股力量讓民主黨出現競爭者,而這些站在建制派對立面統稱為泛民。而建制派與泛民派就是ㄧ國與兩制的差別,建制派已回到一國,泛民努力爭取兩制下的高度自治。

 

 

六四無法跨越的障礙

 

「拒絕洗腦 不要染紅」攝影/洪耀南

 

1989年中共鎮壓天安門事件,六四陰影除了嚇走一些香港人以外,更喚醒更多香港人的自覺,雖然經過25年,歷史雖逐漸淡化,但香港的六四相關活動卻不曾中斷,甚至六四到七一變成香港每年的政治活動期。

另外一個六四卻是中共面對香港跨不過的心理障礙,就是六四黃金比例,支持泛民與支持建制派的得票比率,也是中共遲遲不願意接受真普選的原因。

 

落後統治手段面對進步的民主

香港屬於晚熟的民主化,很多國家在國民所得美金五千元左右面臨民主化問題,香港是世界上少數國民所得接近四萬美金而才處於民主化的階段。中國正處於中等收入陷阱階段,勞動成成本增加,產業發生移動,而技術又無法與先進國家競爭階段,如何跨過中等收入陷阱,很大一部分必須要提升國家治理能力。

所以,伴隨民主化推升跨過中等收入陷阱,而中共治理能力尚停留在中等收入陷阱之前,中國內部社會才會和諧與維穩問題不斷,其中涉及分配問題,貧富差距、戶籍移動、社會保障,勞動技術升級等等。用國民所得五六千元的治理能力面對國民所得近四萬元的晚熟民主化的香港,當然問題叢生,抗議不斷。

 

教香港學生愛中國、愛共產黨、聽到國歌要流眼淚的教科書,列入考試必考科目。攝影/ 洪耀南

教香港學生愛中國、愛共產黨、聽到國歌要流眼淚的教科書,列入考試必考科目。攝影/ 洪耀南

2012年青年學生反對愛國教育教材運動,不僅改變泛民的結構,更衝破香港一國兩制下愛國愛港的緊箍咒,而台灣今年的太陽花學運與香港互為影響,加上今年是六四25周年,其次佔中運動提出622公投計畫,希望自辦公投凝聚民意,爭取特首直選,緊接著七一的大遊行的來臨,香港的抗議活動一波一波的接踵而至,加上香港特首的民意度日趨低迷之際,中國祭出對香港全面管治權合法性,希望嚇阻反對派的運動。

 

中國夢

香港回歸17周年前夕,中國國務院發表『一國兩制在香港特別行政區的實踐白皮書』,提出全面管治權的合法性,把過去高舉一國兩制,五十年不變的保證,變成一國下的兩制,凸顯中共面對一國兩制,進退兩難,因為做不到又收不回去,加上兩岸關係發生歷史性變化,一國兩制對台灣已經失去示範性作用,所以只剩一國不談兩制變成主旋律。

習近平上台高舉中國夢,中國夢的本實就是中國民族主義,民族主義高漲,卻讓香港人與中國人高度互相敵視,香港人更難融入中國夢,只能同床異夢。香港的政治如同香港行政區建築政治學,行政大樓高於立法會大樓,特首辦後面矗立中國解放軍辦公室當靠山,不言可喻。